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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展
所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；
另一方
面，
 采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。