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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之 外。