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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 

注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育 机 构
提供的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。