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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚
不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构 时
都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但 
在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离


于相关部门 的监管体系之外。