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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2 021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。