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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方


式，降低普惠机构运营 成本。