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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标 尚存很大差距。