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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 
托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。