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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄 绮认 为，大
多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
 务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的
 监管体系之外。