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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要

建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标 
准 ， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公  建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。