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　　其三，托育服
务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会
关注服 务 质量
，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规
机构游离于相关
部门的监管体系之外。