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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注
服务质
量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 
托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门 的监管体系之外。