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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。