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　　其三，托
育服务
 领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质
、师 资 水平 、 内 

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。