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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都  会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、 照护内容 等，但
在现实  中，各托 育机构提 
供的服务质量 
参差不齐，一些  非正规机构游离 
于相关部门的 监管体系之外。