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　　 其三  ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资
质、师
资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐 ，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之 外。