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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往
面临高成本 压力，需要建立 
合理的

成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机
 构开办成本；另 
一方面，  采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。