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19年，国务院办公厅印发《关于 促进3 岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
立完善促进婴幼儿照护服 务发展的政策法规体系、标准规
 范体系和服务供给体
系”；2021年， 中共中央、国务院
印发 《关于优化生育政 策促进
人口长期均衡发展的决定》，要求“发 
展普惠托育服务体系”；2022年
，国家卫生健康委等17 个部门联合发布 《关于进一步完善和
落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴
幼儿照护
难点明确具体任务……