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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
 力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。