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　　首 先，托育
服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右
，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。