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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面， 要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机 构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。