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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加 大政府投资力度 ，
提高托位建设 
补贴标准
，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民
营
、 运营补贴、奖励补助 、


购买服务等多种 
方式， 降低普惠机构运营成本。