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　　首先，托 育服务需求旺盛与  供给 不足的矛盾突出。 数据显示
 ，三成  以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底 
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。