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　　其三，托育 服务领域人才短缺
，有效监 管机制
尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资 水平、内外环 境、照 护  内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系之外。