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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方
面， 要加大
政府
投资
力度，提高托位建设补贴
标准，进一步
 降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 
成本。