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　　首先，托
育服务 需求旺盛与 
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机 构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四 
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。