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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机
构运营成本。