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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅
为6% 左右，托位供
给 存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。