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　　发展普惠 托育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、
运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。