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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入 托率仅 为 6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四
五”期末4. 5个 的目标尚存  很大差距。