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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关部门的监管 体系 之外。