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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
足

的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2.  03个， 距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。