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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波 
提出，一方面 ，

要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。