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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机

构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游 离于相关 
部门的监管体系之外。