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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 
压力，需要建 立合理的成本分担机制。
中国宏
 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降   低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。