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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究  员张本波提出 ，一方面，要加
大 政府 投 资力度，提高托位建设补贴
标准，进  一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。