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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实 中，各 
托育机构提供的 服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监
管
体系之外。