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　　首先，托 育服务需求
旺
盛与 供给不足 
的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。