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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚 不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。