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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构 游离于相关部
门的监管体系之外。