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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不
健全。黄绮
认为， 大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供的 服务质
量参差不
齐
，一些非正 规  机构游离于相关部门的监管体 系之外。