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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁
以  下婴幼儿托位数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很
大差距。