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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要
加大政
府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。