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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要 加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。