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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高

托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励 
补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。