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　　其三，托育服
务领 
域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关
注服务质量，包 括机构资质、师资水
平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机 构游离于相
 关部门的监管体系之外。