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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资   水平、内外环境、照护

内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。