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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水
平、内外环境、照护内容  等，但在
现实中，各托育 
机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。