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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营 补 贴、
 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机
构运营成  本。