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　　首 先
 ，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机 构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。